84
Tuto výhradu právní regulace kolektivního výkonu majetkových autorských
práv Komise plně využívá prostřednictvím nedávno zveřejněného návrhu směrnice
Evropského parlamentu a Rady o kolektivní správě autorského práva a práv s ním
souvisejících a udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl on-
line na vnitřním trhu (dále jen „směrnice“).
157
4. De-monopolizace kolektivní správy v rámci fungování vnitřního trhu EU
Na základě údajů evropské skupiny GESAC,
158
reprezentující 34 kolektivních autor-
ských organizací s celkovým počtem zhruba 700 000 nositelů autorských práv, před-
stavují evropští kolektivní správci významný prvek na vnitřním trhu EU, když vedle
legalizování digitálních a internetových uživatelských služeb v rámci zpřístupňování
chráněného obsahu, inkasují ročně ve prospěch zastupovaných autorů a dalších nosi-
telů práv 4.6 bilionů EUR, což představuje více než 60 procent celosvětového měřítka
inkasovaných autorských odměn. Působnost evropských kolektivních správců sdru-
žených v GESAC a také v CISAC by měla zabezpečit dlouhodobě nejvyšší standardy
efektivity a transparentnosti, které jsou aplikovány také při kolektivní správě online
práv, ve vztahu k více než 300 poskytovatelům online služeb v EU, s nabídkou více
než 20 milionů hudebních skladeb z žánrově i jazykově diferencovaných repertoárů.
159
Počínaje 22 procentním nárůstem v roce 2010, evropský trh s digitálními hudebními
službami zaznamenal v první polovině roku 2011 nárůst digitálních prodejů o dalších
23 procent a má neustále stoupající tendenci.
160
Ochranné autorské organizace se ze soutěžně-právního hlediska nacházejí v pozici
přirozeného monopolu. Je to dáno zejména ekonomickou povahou kolektivní správy
práv k zastupovaným repertoárům. Protože fixní náklady správy hromadně zastupo-
vaného repertoáru jsou vysoké a mezní náklady správy dalšího jednotlivého díla na-
opak nízké, kolektivní správce se bude v soutěžním prostředí chovat nejefektivněji,
on-demand), byl rozsah online práv rozšířen i o lineární formy zpřístupnění chráněného obsahu (web-
casting, internetové rádia anebo simulcasting). Srov. Alich/Schmidt-Bischoffshausen, GRUR 2008/1,
str. 43, 46; Evropská Komise, doporučení 2005/737/ES, článek 1 písm. f).
157
http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/docs/management/com-2012-3722_en.pdf.
158
GESAC – Groupement Europeen des Societes d’Auteurs et Compositeurs, byl založen v roce 1990
ve formě evropského hospodářského zájmového sdružení a sídlí v Bruselu.
159
V mezinárodní dokumentační databázi kolektivních správců ISWC (International Standard Musical
Work Code), je registrováno víc než 27 milionů hudebních skladeb. Databáze ISAN (International
Standard Audiovisual Number) identifikuje přes 730 tisíc audiovizuálních děl. CISAC poskytuje ve své
databázi CIS-Net dokumentační informace k více než 61 milionům hudebních děl. Globální databáze
nositelů práv ke všem kolektivně zastupovaným repertoárům IPI (Interested Party Information) čítá
zhruba 3,4 milionu osob zainteresovaných na uplatňování autorských práv.
160
Pro srovnání byl v roce 2010 zaznamenán jen čtyřprocentní nárůst obchodní bilance na trhu s digitální
hudbou v USA, oproti 22 procentům v EU. V první polovině 2011 vzrostla její prodejnost v EU o 23
procent, představujících až trojnásobek celosvětových tržeb za prodeje digitálního hudebního obsahu.
Viz tisková zpráva GESAC k návrhu směrnice o kolektivní správě, zveřejněná dne 11. července 2012.
http://www.gesac.org/eng/homepage_en/download/pr_110712.pdf.