170 / 284
168
akcí pro statusově vymezené osoby) či jde o pomoc při ochraně a zlepšování životního
prostředí nebo při péči o zachování kulturního dědictví.
830
Dobrovolník pracuje na zá-
kladě smlouvy sjednané s vysílající organizací, za výkon dobrovolnické služby však
nenáleží odměna (ust. § 5 odst. 4 zákona o dobrovolnícké službě).
831
Veřejnou službou se dle ust. § 18a odst. 1 zákona o pomoci v hmotné nouzi rozu-
mí pomoc obcím nebo dalším subjektům zejména v oblastech zlepšování životního
prostředí, udržování čistoty ulic a jiných veřejných prostranství, pomoci v oblasti kul-
turního a sportovního rozvoje a sociální péče. Veřejná služba je vykonávána osobami
v hmotné nouzi a osobami vedenými v evidenci uchazečů o zaměstnání na základě
písemné smlouvy, která obsahuje základní údaje o těchto osobách (jméno, popřípadě
jména, příjmení, den, měsíc a rok narození a trvalý pobyt), místo, předmět a dobu vý-
konu veřejné služby, uzavřené s krajskou pobočkou Úřadu práce ČR po dohodě s obcí
nebo dalším subjektem. Za výkon veřejné služby nenáleží odměna. Krajská pobočka
Úřadu práce ČR se může též dohodnout s obcemi nebo dalšími subjekty na organizo-
vání veřejné služby. Písemná smlouva uzavřená musí obsahovat podmínky vedení evi-
dence osob vykonávajících veřejnou službu (evidence obsahuje základní údaje o těchto
osobách, včetně informací o zahájení výkonu veřejné služby, o jejím ukončení a její
hodnocení), udělování závazných pokynů při výkonu veřejné služby a zabezpečování
kontroly výkonu veřejné služby. Krajská pobočka Úřadu práce ČR je povinna poskyt-
nout osobám vykonávajícím veřejnou službu ochranné pomůcky a pracovní prostřed-
ky, pokud se s obcemi nebo dalšími subjekty nedohodne jinak.
Žádné kritérium není ovšem absolutní.
832
Za služební (pracovní) smlouvu se na pří-
klad považovaly též smlouvy, kde zaměstnanec neměl právo na peněžitou odměnu
vůbec či pouze v omezeném rozsahu. Příkladem je smlouva učební, volontérská či
praktikantská.
833
V případě smlouvy volontérské konal volontér (u divadla elév) prá-
ce zásadně bezplatně a jako protihodnota mu byla poskytována možnost nahlédnout
do provozu podniku. Učební smlouva mohla být uzavřena za poníženou mzdu, zaměst-
navatel pak převzal závazek poskytnout zaměstnanci praktickou příležitost k vyučení.
Učební smlouva však mohla být též sjednána bez nároku na mzdu, či dokonce s po-
830
Tuto činnost lze samozřejmě poskytovat též v rámci podnikatelské nebo jiné výdělečné činnosti, v pra-
covněprávním vztahu, služebním poměru nebo členském poměru, pak se však nejedná o dobrovolnic-
kou službu (ust. § 2 odst. 2 zákona o dobrovolnícké službě).
831
Dobrovolnická služba se dle tohoto zákona dělí na krátkodobou a dlouhodobou, je-li vykonávána
po dobu delší než 3 měsíce. Dobrovolníkem se může stát fyzická osoba starší 15 let, jde-li o výkon dob-
rovolnické služby v České republice a osoba starší 18 let, jde-li o výkon dobrovolnické služby v zahraničí.
832
K totožnému poznatku v anglické úpravě Steinfeld, R. J.: The invention of free labor. The employment
relation in English and American law and culture, 1350-1870, London, 19991, str. 3 a 4. K německému
přístupu rozsudek BAG ze dne 16. 3. 1994 , sp. zn. 5 AZR 447/92.
833
Srov. Ballenberger, K.: pojem smlouvy učební, volontérské a praktikantské, Hlaváček, J. (ed.): Pracovní
právo 1937, č. 1 a 2, str. 19 a násl.