224 / 284
222
Zákonník práce,
1144
ale teprve posléze s účinností zákona č. 210/2003 z.z. novelizují-
cího slovenský ZP. Zákon č. 210/2003 z.z. vložil do ust. § 3 nový odst. 3, který zněl:
„Pracovnoprávne vzťahy zamestnancov cirkví a náboženských spoločností, ktorí vykonávajú
duchovenskú činnosť, sa spravujú týmto zákonom, ak tento zákon, osobitný predpis, medziná-
rodná zmluva, zmluva uzatvorená medzi Slovenskou republikou a cirkvami a náboženskými
spoločnosťami alebo vnútorné predpisy cirkví a náboženských spoločností neustanovujú inak.“
Zákon č. 257/2011 Z.z. tuto dikci dílčím způsobem pozměnil tak, že od 1. 1. 2012
zpřesnil dikci
„medzinárodná zmluva“
na
„medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská
republika viazaná“
. Zákonodárce tedy nakonec přistoupil na české řešení tohoto pro-
blému, i když je nutno zdůraznit, že Slovenská republika sjednala s Vatikánem mezi-
národní smlouvu
1145
a s ostatními církvemi a náboženskými společnostmi mezinárodní
smlouvy. Dle čl. 6 odst. 3 Základní smlouvy sjednané se Svatou stolicí má Katolická
církev
„výlučné právo rozhodovať o vymenovaní, preložení, vzdaní sa služby a odvolaní
osoby aj v súvislosti s ktorýmkoľvek ďalším církevným úradom alebo s úlohou týkajúcou sa
apoštolského poslania.“
1146
V podstatě stejné právo mají též ostatní registrované církve
a náboženské společnosti.
1147
ͯ.ͱ
Hodnocení právní úpravy
Ochrana duchovních před nespravedlivým či nahodilým skončením služebního
poměru k církvi či náboženské společnosti by měla být zajištěna především vnitrocír-
kevními mechanismy. Vzhledem k mezinárodním závazkům, unijnímu antidiskrimi-
načnímu právu a národnímu požadavku rovnosti v distribuci (světské) sociální spra-
vedlnosti však nelze v současné době v sekulárním státě rezignovat na soudní přezkum
rozhodnutí církve či náboženské společnosti o skončení služebního poměru. Ten se
realizuje především přímo v rámci formálního přezkoumávání platnosti právního úko-
nu, jímž došlo ke skončení služebního poměru. Jedná-li se o výkon závislé práce, je
dána pravomoc světského soudu přezkoumat, zda je zde rozhodnutí, kterým se du-
chovní odvolává z funkce, a zda toto rozhodnutí přijal orgán (útvar), který je k tomu
oprávněn podle vnitřních předpisů příslušné církve či náboženské společnosti.
Nemůže-li se ovšem jednat pouze o strohý formalismus, je nutno v omezené po-
době připustit též nepřímý avšak úplný soudní přezkum věcné správnosti rozhodnutí
příslušného orgánu církve či náboženské společnosti ve věci majetkových nároků du-
chovních v souvislosti se skončením služebního poměru. K tomuto plnému přezkumu
1144
Byť plná přímá působnost slovenského ZP na osoby konající duchovenskou činnost nebyla odbornou obcí
zpochybňována. Srov. Barancová, H.: Zákonník práce, Komentár, 5. vyd., Sprint dva 2007, str. 110.
1145
Vyhlášena ve Z.z. pod č. 326/2001 Z.z.
1146
Ke svobodě ustanovení církevních představitelů v jiných postkomunistických státech srov. Němec, D.:
Konkordátní smlouvy svatého stolce s postkomunistickými zeměmi (1990–2008), Ústav pře vzťahy
státu a církvi, Bratislava, str. 134 a násl.
1147
Čl. 6 odst. 2 Zmluvy medzi Slovenskou republikou a registrovanými cirkvami a náboženskými spoloč-
nosťami.