29 / 76
MARI PETTERSVOLD
HILSER LESERNE I ANLEDNING 10 ÅRS JUBILEET
MARI PETTERSVOLD
(Mari.Pettersvold@hbv.no)er førstelektor ved
barnehagelærerutdanningen ved Høgskolen i
Buskerud og Vestfold (foto: Arne Solli).
Mange små enheter i en stor virksomhet
– noen
tidstypiske tendenser
og
konsekvenser
Sentralisering og standardisering er to sentrale stikkord
somkarakteriserer styring i offentlig sektor, også innenfor
undervisning. En felles skjebne barnehager, skoler, høgskoler
og universiteter deler er at enheter slås sammen i den
hensikt å gjøre organisasjonenemer robuste og effektive.
Sentraliserings- og standardiseringstan-
kegangen impliserer også at tjenestene
som tilbys skal bli like, i den hensikt at
brukerne møter en jevn kvalitet. I prin-
sippet er dermed også enhver ansatt
både flyttbar og utskiftbar, dersom det
skulle være aktuelt, fordi alle skal kunne
det samme.
I denne artikkelen vil jeg vise til kon-
krete erfaringer med sammenslåingen
som ble til det nye Aarhus Universitet
(AU). En første tanke er at erfaringene
ved AU kan ha en mer opplagt relevans
for høgskolefusjoner enn for hverdagen
i en barnehage. Erfaringene på AU er
imidlertid like mye tidstypiske som
unike, og avstanden fra et dansk uni-
versitet til en norsk barnehagehverdag
hvor barnehagen utgjør en enhet i en
virksomhet, er kanskje kortere enn
man aner. Min tanke er derfor at erfa-
ringene kan være nyttige; om det alene
er for gjenkjenningen i seg selv eller som
grunnlag for argumenter man trenger.
NYEAARHUSUNIVERSITET
I 2011 ble Danmarks Pædagogiske
Universitet og Aarhus Universitet slått
sammen. Fusjonen skapte et nytt Aarhus
Universitet (AU). Resultatet ble en orga-
nisasjon bestående av 19 studiesteder
geografisk spredt. Ni hovedområder
ble redusert til fire, 55 institutter ble
redusert til 27 og administrasjonen ble
samlet i en fellestjeneste.
I 2013 ble frustrasjonene blant de
ansatte over endringene tydelige i en
arbeidsmiljøundersøkelse. På samme
tidspunkt blemellom300 og 400 ansatte
sagt opp, eller de sluttet frivillig. Dette
var en følge av den forverrete økono-
miske situasjonen. Mot slutten av 2013
ble det nedsatt en intern ekspertgruppe
med femmedlemmer somfikk i oppdrag
å lage en analyse av situasjonen. Proble-
mene skulle identifiseres og analysen
skulle utgjøre et beslutningsgrunnlag
for nødvendige endringer. Da analysen
ble offentliggjort 2. juni 2014, omtalte
mediene universitetet somkriserammet
(Politiken 2014), kaoset var dokumen-
tert (Information 2014) og avmakten
blant de ansatte stor (Jyllandsposten
2014).
SENTRALISERINGOG
STANDARDISERING
Ifølge ekspertgruppens rapport, som jeg
legger til grunn for omtalen av proses-
sene vedAU, identifiseres sentralisering
og standardisering som fellesnevnere
første steg nr
4
|
2014
|
29