20 / 100
Mindre styring, mer støtte
En kommentar til ekspertgruppas rapport
«Om lærerrollen»
■■
av
steffen handal
Ekspertgruppa om lærerrollen la fram sin rapport 15. august i år. Rapportens
viktigste budskap handler om å styrke det profesjonelle samspillet mellom lærerne.
Men er gode grunner til å diskutere om det er dette dagens utdanningsstyring legger
opp til – selvsagt med utgangspunkt i den nevnte rapporten, men også i lys av de
to sentrale stortingsmeldingene om barnehage og skole som ble lagt fram i vår.
Rapporten fra ekspertgruppa for lærerrollen er
nyansert og reflekterende i formen. Den skisserer
problemstillinger heller enn å gi klare svar. Etter
mitt skjønn er dette en klok tilnærming, fordi det
ikke finnes klare svar på spørsmålene rapporten
stiller, men heller et stort behov for refleksjon,
diskusjon og å veie ulike hensyn opp mot hveran-
dre. Like fullt er rapporten tydelig når det gjelder
de overordnede prinsippene for videre styrking av
lærerrollen: Vi får verken bedre lærere eller bedre
utdanning så lenge nasjonale og lokale myndighe-
ter holder fast ved troen på detaljstyring og over-
dreven kontroll og ikke gir profesjonen nødvendig
tillit. Det som derimot vil styrke lærerprofesjonen
er om profesjonen selv får ansvar for – og tar an-
svar for – eget kunnskapsgrunnlag og standarder
for yrkesutøvelsen. Dessuten må de være sterkt
delaktige i å utforme mål for utdanningene. Det
profesjonelle handlingsrommet, som er så viktig
i selve yrkesutøvelsen, er også helt avgjørende
i lærernes bestrebelser på å videreutvikle egen
profesjon og praksis. I denne sammenhengen har
nasjonale og lokale myndigheter viktige roller å
spille, men i større grad som støttespillere og i
mindre grad som iverksettere ovenfra og ned.
Budskapet i rapporten er blitt tatt godt imot
blant lærere og dere organisasjoner. Kommunene
og fylkeskommunene er slett ikke avvisende,
og politikere fra høyre til venstre i det politiske
landskapet har rost utvalget for et godt stykke
arbeid, med viktige konklusjoner. Spørsmålet er
om ord blir fulgt opp av handling i dette tilfellet.
Våren 2016 skisserte to sentrale stortingsmeldin-
ger –
Meld. St. 19 (2015–2016) Tid for lek og læ-
ring – Bedre innhold i barnehagen
og
Meld. St. 28
(2015–2016) Fag – Fordypning – Forståelse
En fornyelse av Kunnskapsløftet
. Bærer disse
meldingene bud om mer tillit til profesjonen og
større vekt på «profesjonalisering innenfra», i tråd
med anbefalingene i lærerrollerapporten? Eller er
fortsetter de videre langs veien som har gitt oss
mer detaljregulering og mindre tillit de siste 15
årene?
Et komplekst samfunnsoppdrag
Lærerprofesjonen er gitt mandat til å løse et svært
viktig samfunnsoppdrag. Nettopp fordi samfun-
net er oppdragsgiver, er det naturlig at de over-
ordnede rammene for oppdraget er definert av
myndighetene. Samtidig er samfunnsoppdraget av
en så kompleks art at lærerne trenger en betydelig
grad av autonomi og rom for skjønnsutøvelse når
de skal løse det. Læreryrket handler dypest sett
om å styrke og myndiggjøre alle barnehagebarn
Bedre Skole nr. 3
■
2016
20