40 |
Utdanning
nr. 18/31. oktober 2014
Forslag til statsbudsjett 2015
Vi er fornøyd med regjeringens
tydelige satsing på videreutdan-
ning av lærere i skolen, men sterkt
bekymret for den stramme kommu-
neøkonomien. Den vil både skole og
barnehage merke. Det er stor grunn
til å tro at den trange kommune-
økonomien vil øke gapet mellom de
nasjonale ambisjonene for skole-
og barnehagesektoren og kommu-
nal oppfølging i hverdagen.
I mai fikk vi et forvarsel om at
kommuneøkonomien kom til å bli
stram i 2015. Dette ble bekreftet
i forslaget til statsbudsjettet. Den
reelle økningen i frie inntekter er
på bare 1,7 prosent. Samtidig har
inntektene i kommunesektoren
sviktet med nesten 1 prosent i
2014. Denne inntektssvikten vil
kommunene måtte kompensere
for i 2015. Dette betyr svært
knappe rammer til å styrke den
ordinære driften. Kvaliteten i bar-
nehager og skoler er avhengig av
kommuneøkonomien.
Positivt er det likevel at det
legges opp til en betydelig økning
i videreutdanningen av lærere.
Det er satt av til sammen 447
millioner kroner til videreutdan-
ning av lærere i skolen: 1000 nye
plasser innenfor stipendordnin-
gen og 500 nye plasser innenfor
vikarordningen. Det er også satt
av 60 millioner ekstra til kompe-
tanseløft av barnehageansatte.
Satsingene finansieres i all hoved-
sak gjennom kutt i andre tiltak i
utdanningssektoren.
Regjeringen viser vilje til å satse
på kompetanseheving, det er glede-
lig. Men når regjeringen nå så mas-
sivt går inn med kompenserende og
støttende tiltak for å hjelpe kom-
munene med å etterleve nasjonale
kompetansekrav, bør det stilles
langt klarere krav til kommunene.
Ellers kan løftene om kompetanse-
satsing i både barnehagene og sko-
lene bli nok en statlig satsing som
stopper ved kommunegrensen.
I barnehagen er det tilført 60
millioner kroner ekstra for å heve
kompetansen hos de ansatte. Dette
er en god start, men på langt nær
nok. Dessuten er ikke midlene ret-
tet mot barnehagelærerne. Hvis
dette skal bli en satsing på kvalitet
i barnehagen, er det helt avgjø-
rende at pengene går til å heve den
pedagogiske kompetansen.
I skolehverdagen er det kom-
muneøkonomien som avgjør elev-
enes tilbud. Med den beskjedne
økningen regjeringen legger opp til,
er det liten grunn til å tro på flere
delingstimer, reduksjon i gruppe-/
klassestørrelsene i skolene og ikke
minst flere barnehagelærere.
Vi mener at norske elever snart
må sikres en minstenorm for lærer-
tetthet, og det er i hvert fall viktig
at regjeringen lar KrF få gjennom-
slag for sitt forslag om å innføre en
ressursnorm fram til fjerde klasse.
Det er en veldig god begynnelse.
Når det gjelder statsbudsjettets
oppfølging av regjeringens varslete
lærerløft, må gode tiltak for frem-
tiden ikke strupe mulighetene til å
gi gode tilbud her og nå. Det kan ta
lang tid før vi ser sporene av sat-
singen det legges opp til i budsjet-
tet. Derfor risikerer vi at dyktige
lærere forsvinner fra barnehage og
skole fordi de ikke opplever å bli
løftet eller satset på her og nå. Det
betyr at enda flere vil bli undervist
av lærere uten lærerkompetanse
i det hele tatt. Utdanningsforbun-
det ser dessverre ikke at dette
budsjettet bidrar til å øke rekrut-
teringen og bremse flukten fra
læreryrkene.
Ragnhild lied
|
leder
i Utdanningsforbundet
I dag har jeg, som er pedagogisk
leder brukt ca. én time på kjøkken-
tjeneste, og jeg fikk bare en halv
time til å skrive individuell opplæ-
ringsplan. Dette ligner mye på feil-
prioritering. Man har lenge snakket
om profesjonsetikk i barnehagesam-
menheng, kanskje om pedagogene
ble fritatt fra slikt arbeid, kunne de
brukt mere tid på de spesialpedago-
giske tilfellene som stadig dukker
opp. Jeg er klar over at jeg nå tenner
en brannfakkel, og det er jeg vel
vitende om.
Håvard løberg
Debatt
Frykter gapet vil øke
Paradoks
Jeg håper ikke videreutdanningene
med 30 og 60 studiepoeng er ferdig
designet. Da er muligheten stor for
å f.eks. ha fokus på god underveis-
vurdering sammen med utvikling av
fagkunnskap. god underveisvurde-
ring har dokumentert effekt (Hattie,
Wiliam, Black m.fl.)
I pressekonferansen til Lærer-
løftet snakket kunnskapsminister
Torbjørn Røe Isaksen om lagånd.
Jeg håper det innebærer fokus på å
utvikle den kollektive kapasiteten på
skolene. Det har også dokumentert
effekt (jf. Michael Fullans forskning).
Monika Solvig
Til «Regjeringen prioriterer feil i Lærerløftet»
på utdanningsnytt.no/31014
Til «Gir ikkje assistent til barn som treng ekstra
støtte» på utdanningsnytt.no/ 71014
Fagdidaktikk, da?
Det er feil
prioritering av tid når pedagogiske ledere i barnehager må bruke mye av sin
arbeidstid på kjøkkentjeneste, mener innsenderen.
ill.foto
KIRSTENROPEID
